Por Luis Piña
El proyecto de Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM) no cambiará por sí mismo el uso de suelo de los predios ni afectará el derecho de propiedad, aclaró la Secretaría de Planeación, Ordenamiento Territorial y Coordinación Metropolitana de la Ciudad de México.
Ante las dudas que ha generado el proyecto y las miles de publicaciones en redes sociales que solo buscan desinformar a la ciudadanía, la dependencia explicó que el documento busca servir como una guía para coordinar las decisiones de los gobiernos de la Ciudad de México, Estado de México, Hidalgo y Morelos en temas que impactan a toda la región metropolitana.
Uno de los puntos centrales de la aclaración es que el POZMVM no sustituirá las facultades de los gobiernos locales. Es decir, no otorgará permisos de construcción, no modificará por sí mismo la zonificación de los terrenos y tampoco establecerá cuánto deberá pagar cada propietario por concepto de predial.
La Secretaría detalló que las decisiones específicas sobre el territorio continuarán sujetas a los instrumentos y procedimientos que corresponden a cada entidad. En el caso de la Ciudad de México, será el Programa General de Ordenamiento Territorial el que determine los usos de suelo, después de un proceso de consulta y una vez que sea aprobado por el Congreso capitalino.
El proyecto contempla, entre otras cosas, aprovechar de mejor manera las zonas que ya cuentan con infraestructura y servicios, además de buscar una mayor cercanía entre vivienda, empleo, equipamiento y servicios. También incorpora consideraciones relacionadas con el agua, el medio ambiente y la prevención de riesgos.
Otro de los temas que generó dudas es el predial. Al respecto, la dependencia precisó que el programa únicamente plantea una propuesta para fortalecer la recaudación mediante la actualización catastral, pero no establece tarifas, cuotas ni montos de pago. Estas decisiones seguirán correspondiendo al Gobierno y al Congreso de la Ciudad de México.
En cuanto a los terrenos baldíos o subutilizados, el documento retoma un principio contemplado en la Constitución capitalina sobre el aprovechamiento equitativo y eficiente del suelo urbano. Sin embargo, la Secretaría puntualizó que esto no significa que cualquier predio vaya a quedar sujeto automáticamente a una medida. Para ello tendría que existir una declaratoria específica, una delimitación y un procedimiento realizado por las autoridades competentes.
El POZMVM contempla 84 municipios y alcaldías de la región y, de acuerdo con la Secretaría, parte de la necesidad de atender las diferencias que existen entre las distintas zonas de la metrópoli en materia de servicios, infraestructura, vivienda y condiciones ambientales.
Ahora el proyecto entrará a una etapa de participación ciudadana. La consulta comenzará el 24 de septiembre y tendrá una duración de 60 días naturales en la Ciudad de México, Estado de México, Hidalgo y Morelos.
Durante ese periodo se realizarán ejercicios de participación en distintos territorios para que los habitantes de la región puedan plantear las problemáticas que enfrentan, presentar propuestas y expresar su opinión sobre el contenido del programa.
La Secretaría adelantó que este 23 de septiembre dará a conocer el calendario de los foros públicos en los que se discutirá el proyecto.
