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Reforma Electoral: 11 artículos constitucionales que modificaría en caso de aprobación
La iniciativa propone cambios a 11 artículos constitucionales para redefinir la integración del Congreso, ajustar las reglas de comunicación política, regular el uso de inteligencia artificial en procesos electorales así como fortalecer los controles contra el financiamiento ilícito de partidos.
La propuesta de la Reforma Electoral, enviada a la Cámara de Diputados por la presidenta Claudia Sheinbaum, propone modificar 11 artículos de la Constitución con el objetivo de introducir cambios en la estructura del Congreso, las reglas de comunicación política así como diversos mecanismos del sistema electoral.
El documento contempla la reducción de tiempos en medios de comunicación masivos como radio y TV, la regulación del uso de la IA en campañas, así como un ajuste en el inicio de los cómputos distritales; aunque, ya no plantea la eliminación del PREP, mantiene cambios dirigidos al sistema de legisladores plurinominales, lo que ha generado un debate en la alianza gobernante.
La propuesta de la Reforma al Artículo 35 constitucional plantea fortalecer la democracia participativa, mediante la incorporación del voto electrónico en elecciones, consultas populares y procesos de revocación de mandato. Además, busca hacer accesible al reducir al 33% el nivel de participación requerido para ser válido.
En cuanto al Artículo 41, en materia de financiamiento público plantea su reducción del 25%, modificando el sistema de cálculo anual, al multiplicar el número de ciudadanos inscritos en el padrón electoral por el 48.75% del valor diario de Unidad de Medida y Actualización, en lugar de 65% que establece actualmente la ley.
Los Artículos 52, 53, 54, sugieren reestructurar la integración de la Cámara de Diputados sin modificar su tamaño actual de 500 legisladores, con 300 de mayoría relativa y 200 de representación proporcional. Propone que los plurinominales sean elegidos mediante voto directo en listas estatales, además de impulsar una reducción de 25% en los costos electorales y modificar el sistema de asignación legislativa logrando una representación más proporcional.
El Artículo 55 considera las reglas de separación del cargo, es decir, los funcionarios, secretarios de estado y gobernadores deben separarse de sus cargos al menos 90 días antes de la elección en caso de contender a una diputación; asimismo, la edad mínima es de 18 años para ser diputado federal.
Para el Artículo 56, la propuesta plantea reducir el número de Senadores de 128 a 96, al eliminar 32 lugares, lo que modifica la fórmula de elección al eliminar la asignación por primera minoría y establecer un esquema con menos legisladores por cada entidad federativa.
En cuanto al Artículo 63, considera la prohibición de reelección consecutiva en cargos de elección popular y establecer medidas para evitar el nepotismo electoral, es decir heredar cargos a familiares.
Por otro lado, el Artículo 115 plantea fortalecer la representación en los ayuntamientos al establecer la paridad de género obligatoria e incluir la participación de representantes de pueblos indígenas y afromexicanos en su integración, además, propone ajustar tiempos de toma de protesta para que las autoridades municipales asuman el cargo dentro de los 60 días posteriores al inicio del periodo constitucional del ayuntamiento.
La propuesta al Artículo 116 contempla elegir por voto popular a magistrados y jueces locales, fortalecer la fiscalización pública de recursos y reducir en 25% el costo de las elecciones, con impacto en OPLES y tribunales estatales.
Finalmente, la propuesta contempla al Artículo 134 reforzar la austeridad en la propaganda gubernamental mediante la reducción del gasto público, destinado a difusión oficial; asimismo, propone regular la publicidad política para limitar el uso de materiales y mantener la prohibición de promoción personalizada de servidores públicos en propaganda financiada con recursos públicos.
La reforma electoral propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum planteó una reconfiguración del sistema político y electoral del país mediante cambios institucionales orientados a la reducción de costos, ajustar la representación legislativa y fortalecer las reglas de financiamiento y organización de los procesos democráticos en el país.
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PT rompe con Morena: anuncia voto en contra y advierte riesgo de “partido único”
El coordinador del PT en San Lázaro, Reginaldo Sandoval, confirmó que los 49 diputados de su bancada rechazarán la iniciativa electoral impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum.
El Partido del Trabajo (PT) anunció que votará en contra de la reforma electoral impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, al considerar que la iniciativa podría representar un retroceso democrático y abrir la puerta a la concentración del poder político.
El coordinador de los diputados del PT, Reginaldo Sandoval Flores, afirmó que su bancada mantiene serias diferencias con el proyecto enviado a la Cámara de Diputados, pese a que el partido es aliado de Morena dentro de la llamada Cuarta Transformación.
En entrevista con Azucena Uresti para Radio Fórmula, el legislador aseguró que la iniciativa podría derivar en un “ejercicio de partido único”, lo que —dijo— rompe con la ruta de pluralidad política que ha caracterizado al sistema democrático mexicano.
“Sentimos que irrumpe en la ruta de avance democrático porque, aunque no se diga abiertamente, consolida el ejercicio de partido único, y ahí es donde tenemos esa diferencia”, señaló Sandoval.
La reforma electoral ya fue turnada a la Cámara de Diputados, donde deberá ser analizada, discutida y eventualmente votada. Al tratarse de una reforma constitucional, requiere al menos 334 votos a favor para su aprobación, por lo que el respaldo de partidos aliados resulta clave.
Otro de los puntos que genera desacuerdo en el PT es la reducción al financiamiento público de los partidos políticos, la cual consideran insuficiente. Según Sandoval, su bancada proponía un recorte del 50% al financiamiento partidista, además de modificar la fórmula de distribución de los recursos.
Actualmente, el financiamiento se reparte 70% de acuerdo con la votación obtenida por cada partido y 30% de manera igualitaria. El PT proponía cambiar este esquema a 50% igualitario y 50% proporcional a los votos, con el objetivo de generar mayor equidad entre fuerzas políticas.
Asimismo, el legislador expresó preocupación por los ajustes presupuestales planteados para organismos electorales, entre ellos el Instituto Nacional Electoral (INE), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLEs).
De acuerdo con Sandoval, el recorte estimado a los partidos sería de alrededor de mil 923 millones de pesos, lo que calificó como una reducción mínima frente a los posibles riesgos para la estabilidad del sistema electoral.
Finalmente, el coordinador parlamentario confirmó que los 49 diputados del PT mantendrán su postura de votar en contra de la reforma, pese a los intentos de negociación encabezados por el coordinador de Morena en San Lázaro, Ricardo Monreal.
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La Cámara de Diputados recibe la Reforma Electoral propuesta por Sheinbaum
Este miércoles, la Cámara de Diputados dio un paso importante en el ámbito político al recibir la iniciativa presidencial de reforma electoral.
La presidenta de la cámara, Kenia López Rabadán, recibió el documento en una ceremonia que tuvo lugar a las 14:30 horas. El coordinador de Morena, Ricardo Monreal, y el enlace de Gobernación, Juan Ramiro Robledo, también estuvieron presentes para este momento clave.
Monreal expresó su confianza en que, tras el trámite, se realizará un debate productivo entre las diferentes bancadas. Esta misma tarde se programan reuniones con los líderes de otros partidos para establecer el camino a seguir en la discusión.
El clima parece favorable, ya que Monreal describió a sus colegas como razonables y listos para abordar el tema con seriedad y respeto.
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Reforma electoral: profundizar la democracia sin miedo al cambio
La iniciativa de reforma electoral impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum no puede analizarse desde la superficialidad del debate coyuntural ni desde el reflejo automático de defensa del statu quo. Como toda reforma constitucional de calado, debe leerse en perspectiva histórica y comparada: ¿fortalece o debilita la democracia mexicana? A mi juicio, la fortalece, siempre que su implementación sea rigurosa y técnicamente sólida.
México construyó su sistema electoral moderno tras décadas de hegemonía y fraudes que marcaron la memoria colectiva. Las reformas de finales del siglo XX dotaron de autonomía al Instituto Nacional Electoral (antes IFE), establecieron reglas de equidad en medios y crearon un robusto sistema de fiscalización. Ese andamiaje fue indispensable para garantizar alternancia y competencia real. Sin embargo, los sistemas institucionales no son piezas de museo; evolucionan conforme cambian las condiciones sociales, tecnológicas y económicas.
Uno de los núcleos más controvertidos de la propuesta es la reducción del financiamiento público ordinario a los partidos políticos. Desde el punto de vista técnico, el modelo mexicano privilegió históricamente el financiamiento público para evitar la captura privada. Esa lógica sigue siendo correcta. Pero el problema no es el principio, sino la magnitud. La fórmula vigente convirtió a México en uno de los sistemas más costosos del mundo en términos relativos. Ajustar el factor de cálculo no elimina la financiación pública ni rompe la equidad; introduce un criterio de proporcionalidad y austeridad acorde con la realidad social del país.
Más relevante aún es el fortalecimiento de la fiscalización. La obligación de reportes cotidianos desde el sistema financiero al INE, la prohibición expresa de financiamiento extranjero o ilícito y la eliminación de aportaciones en efectivo configuran un modelo más preventivo que reactivo. En términos comparados, esto acerca a México a estándares de trazabilidad financiera avanzados. La clave estará en garantizar que estas herramientas no se utilicen con sesgo político, sino bajo criterios estrictamente técnicos y con control jurisdiccional efectivo.
En materia de representación proporcional, la reforma introduce un ajuste interesante: mantiene el sistema mixto (300 mayoría relativa y 200 representación proporcional), pero modifica el método de asignación para que parte de las diputaciones plurinominales recaigan en candidaturas con alto desempeño distrital, aunque no hayan ganado. Esto corrige una distorsión percibida por la ciudadanía: la designación cerrada por cúpulas partidistas. No elimina la proporcionalidad —lo cual sería un retroceso—, sino que la reconfigura para reforzar el vínculo entre voto ciudadano y escaño legislativo.
La eliminación de la lista nacional de representación proporcional en el Senado y la reducción a 96 integrantes simplifican la arquitectura legislativa. Aquí el debate es más delicado: menos escaños implican ahorro presupuestal, pero también exigen revisar con cuidado los efectos en la pluralidad. La ingeniería electoral no solo debe ser austera; debe preservar el equilibrio entre gobernabilidad y representación.
Otro aspecto destacable es la regulación del contenido electoral generado o alterado mediante inteligencia artificial. Este punto coloca a México en la discusión global sobre integridad electoral en la era digital. La obligación de etiquetar contenido manipulado y la corresponsabilidad de plataformas son medidas razonables ante el riesgo real de desinformación masiva. El reto será definir técnicamente qué constituye alteración y evitar censura indirecta.
Finalmente, la expansión de mecanismos de democracia participativa y su carácter vinculante, bajo umbrales claros, refuerza una concepción sustantiva de la soberanía popular. No se trata de sustituir la democracia representativa, sino de complementarla con instrumentos que amplíen la deliberación pública. La prohibición de someter a consulta derechos humanos o materias fiscales preserva límites constitucionales indispensables.En síntesis, esta reforma no es una ruptura con el modelo democrático mexicano, sino una actualización. Puede generar resistencias legítimas —toda redistribución de poder lo hace—, pero su espíritu no es concentrar control, sino racionalizar costos, blindar la legalidad financiera, ajustar la representación y modernizar la regulación frente a riesgos tecnológicos.
El verdadero riesgo no es reformar, sino petrificar las instituciones. La democracia se fortalece cuando se revisa críticamente a sí misma. El desafío ahora no es ideológico, sino técnico: traducir el texto constitucional en leyes secundarias claras, garantizar autonomía efectiva de las autoridades electorales y asegurar que la implementación preserve el pluralismo que tanto costó construir.
Hacemos comunicación al servicio de la Nación y si así no lo hiciéramos, que el chat nos lo demande.
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La reforma incómoda
Mucho se ha hablado respecto a la dichosa reforma electoral propuesta por el Ejecutivo: que si la oposición no está de acuerdo, que si los propios aliados la rechazan, que si a los partidos en formación tampoco les cuadra, etcétera. Lo cierto es que, por más que la presidenta de la República hace hincapié en el verdadero espíritu de la reforma, no existe un solo actor político de la oposición capaz de establecer un argumento sólido sobre puntos específicos que den sustento a su rechazo. En pocas palabras, no existe un debate real que pueda permear hacia los verdaderos destinatarios de la reforma, es decir, el electorado, que —dicho sea de paso— realmente se expresa en contra de ese sector de la clase política tan desprestigiado desde hace muchos años: las y los diputados.
Para nadie es extraña la opinión negativa de una buena parte del electorado hacia los integrantes de las cámaras alta y baja, como lo demuestran mediciones recientes en las que la confianza en el Congreso se coloca como una de las instituciones con menor confianza pública. Hablamos de no más del 35 % de nivel de confianza, lo que no es otra cosa que la evaluación del trabajo de diputadas y diputados que se traduce en un escaso nivel de legitimidad. De acuerdo con el Latinobarómetro 2023, la confianza en el Congreso mexicano ronda el 32 %, mientras que mediciones del INEGI a través del Módulo de Confianza en la Administración Pública (ENCOAP) ubican a los legisladores entre las instituciones con menor credibilidad social.
Por esa sencilla razón, resulta incomprensible que los opositores a la reforma apuesten más por descalificar políticamente al Ejecutivo que por debatir el contenido concreto de la reforma, lo que les permitiría demostrar a la ciudadanía su interés por generar una nueva relación entre la clase política y la sociedad. Incluso caen en expresiones por demás ridículas que en nada abonan a una discusión seria, como lo expresado por el nepo baby Enrique de la Madrid, quien afirma que “la reforma constitucional en materia electoral no procede porque deriva de un Congreso ilegítimo”. Si este es el nivel con el que se pretende demostrar que la reforma es un retroceso —como muchos han planteado—, déjenme decirles que van por mal camino.
Ahora bien, hay quienes expresan que la reforma es innecesaria, que sería un error de la presidenta presentarla a sabiendas de que no pasará. Yo creo que realmente no existe un análisis profundo en dichas aseveraciones, y eso que lo expresan voces con cierta credibilidad. En lo personal creo que, en el fondo, presentarla resulta todo un acierto, pues nadie debe dejar de lado que los que se oponen a la reforma ni son todos los que están ni están todos los que son. ¿Alguien se ha detenido un poco a pensar a qué actores de Morena les incomoda esta reforma? Tendría que caerse de plano en la ingenuidad para no reconocer que existen muchos viejos lobos de mar dentro del morenismo que desde hace tiempo operan para que la reforma no se concrete.
Por cierto, existe otro elemento que nadie ha estudiado en lo absoluto: con esta reforma, ¿qué papel juegan los probables nuevos partidos? ¿Acaso no es pertinente dedicar un espacio para la reflexión en el que se revise cómo esta reforma puede impactarles profundamente?
No resultaría nada extraño que la propia presidenta haya esperado un tiempo considerable para saber qué fuerzas de las que aspiran a convertirse en partido político realmente alcanzaron a cubrir los requisitos, aún faltando el proceso de validación y fiscalización por parte del INE. Aquí también habría que ser muy ingenuo para no considerar este elemento, pues para nadie es extraño que entre esas fuerzas hay quienes se identifican, ya sea con el proyecto de Claudia Sheinbaum o con el bloque opositor.
En fin, creo que estas interrogantes son en las que realmente habría que poner atención, no en el hecho de que se apruebe o no la reforma, sino en las consecuencias que traerá para cada uno de los bandos.
P.D. Si se trata de disminuir los costos de las elecciones y, sobre todo, de que las posiciones plurinominales dejen de ser para el mundo parasitario de los partidos políticos, yo estoy de acuerdo con la reforma.
- Luis Tovar
Secretario General de la Fundación para la Defensa del Medio Ambiente. FUDEMAH
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- Luis Tovar
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El gobernador de Yucatán apoyo a la reforma electoral
Joaquín Díaz Mena, gobernador de Yucatán, presenta su respaldo a la reforma electoral de Claudia Sheinbaum durante un encuentro con empresarios. Destaca la importancia de trabajar juntos por un futuro mejor.
El gobernador Joaquín Díaz Mena mostró su apoyo a la reforma electoral propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum. Lo hizo en un evento con empresarios de Yucatán, donde se tomó protesta a la nueva dirigencia de Coparmex.
Díaz Mena explicó que la reforma busca mejorar la representación democrática y hacer un uso más eficiente de los recursos públicos. Para lograr esto, plantea eliminar las listas plurinominales en las elecciones. Así, todos los representantes deberán contar con el respaldo directo de la ciudadanía.
El mandatario también mencionó que, si se aprueba la reforma, el Senado pasaría de 128 a 96 senadores. Solo integrarían a los ganadores por estado y a los 32 mejores perdedores. En la Cámara de Diputados, la propuesta sugiere 300 representantes elegidos por mayoría y algunos más por voto directo.
Además, la reforma contempla reducir los recursos destinados a los partidos políticos. También busca disminuir los tiempos oficiales en medios de comunicación. Estas acciones, según Díaz Mena, ayudarían a fortalecer la confianza de la ciudadanía en las instituciones.
En su discurso, el gobernador hizo un llamado a los empresarios para trabajar juntos en el desarrollo de Yucatán. Destacó que la entidad debe verse como un proyecto común. “Aquí no hay competidores, sino aliados”, señaló.
Díaz Mena enfatizó que las obras estratégicas en Yucatán son la base para un futuro de mayor industrialización y empleos dignos. Su visión busca generar prosperidad compartida para todos los ciudadanos.
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Migrantes respaldan reforma electoral y reconocen liderazgo de Sheinbaum
Organizaciones binacionales celebran que la iniciativa eleve a rango constitucional la representación política de mexicanos en el exterior y abra una nueva etapa de derechos plenos.
Coaliciones binacionales de migrantes mexicanos en Estados Unidos expresaron su respaldo a la reforma electoral impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, al considerar que consolida avances históricos en la representación política de los connacionales que residen fuera del país y reconoce su papel estratégico en la vida nacional.
La organización Fuerza Migrante calificó la iniciativa como un “avance histórico”, al incorporar por primera vez de manera explícita diputaciones migrantes dentro del diseño estructural del Congreso de la Unión. Destacó que la reserva de ocho curules para representar a mexicanos en el exterior fortalece el vínculo institucional con una comunidad integrada por millones de personas que mantienen lazos económicos, sociales y familiares con México.
La coalición subrayó que la propuesta eleva a rango constitucional el derecho a votar y ser votado desde el extranjero, lo que blinda conquistas logradas tras años de organización social y cabildeo institucional. Si bien planteó observaciones sobre la eliminación de plurinominales en el Senado, sostuvo que el espíritu de la reforma es positivo y puede perfeccionarse mediante ajustes en la legislación secundaria.
Entre las propuestas complementarias, Fuerza Migrante destacó la actualización permanente del padrón electoral, la agilización de la credencialización fuera del país y la ampliación del voto migrante a procesos federales y locales, incluyendo gubernaturas y congresos estatales.
En el mismo sentido, el Colectivo de Federaciones y Organizaciones Mexicanas Migrantes (Colefom) consideró que la iniciativa presidencial marca un parteaguas, al pasar de mecanismos derivados de resoluciones judiciales a una base constitucional sólida y permanente. Recordó que desde 2021 se conquistaron candidaturas migrantes a diputaciones federales y una senaduría en 2024, logros que ahora se consolidan.
Las organizaciones coincidieron en que la reforma debe construir sobre lo ya alcanzado y reconocieron que el proyecto del Ejecutivo abre una oportunidad histórica para fortalecer la democracia mexicana, integrando plenamente a quienes, desde el exterior, contribuyen de manera decisiva al desarrollo económico y social del país.
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Sheinbaum va por la eliminación del PREP tras años de control conservador
La presidenta Claudia Sheinbaum defendió la eliminación del PREP al sostener que fue capturado durante años por redes conservadoras con influencia mediática y empresarial, y que su reforma electoral busca devolver certeza, rapidez y control público a los resultados electorales.
Durante años, el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) fue presentado por el Instituto Nacional Electoral como un mecanismo técnico, neutral y confiable para informar a la ciudadanía la misma noche de la jornada electoral. Sin embargo, diversas investigaciones periodísticas han documentado que el PREP terminó operando bajo una lógica política, dominado por intereses conservadores que utilizaron su carácter “preliminar” para construir narrativas electorales favorables a la derecha.
Uno de los trabajos más contundentes sobre este fenómeno es el del periodista Ricardo Sevilla, quien expuso cómo el INE abrió sus puertas a personajes ligados a organizaciones empresariales, think tanks y medios de comunicación abiertamente opositores a los gobiernos de izquierda, particularmente aquellos vinculados al empresario Claudio X. González.
De acuerdo con estos señalamientos, el Comité Técnico Asesor del PREP (COTAPREP) fue integrado en procesos electorales anteriores por perfiles con vínculos directos con organizaciones como Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad, el IMCO, así como con revistas y medios como Nexos y Letras Libres, lo que comprometió seriamente la percepción de imparcialidad del sistema. Aunque el INE defendió estos nombramientos bajo el argumento de la “capacidad técnica”, la subordinación laboral, ideológica y mediática de varios de sus integrantes encendió alertas legítimas.
Este antecedente explica por qué la propuesta de reforma electoral presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum no surge en el vacío, sino como respuesta a un modelo que permitió la captura de un instrumento clave del proceso electoral por redes disfrazadas de “sociedad civil”. Para el nuevo gobierno, el PREP dejó de ser un mecanismo informativo y se convirtió en una herramienta de presión política y mediática, especialmente en elecciones cerradas.
En este contexto, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo defendió su iniciativa ante las críticas del propio INE y de su presidenta, Guadalupe Taddei, quien advirtió que cualquier modificación debía garantizar información oportuna el día de la elección. Desde La Mañanera del Pueblo, Sheinbaum fue enfática: “no es una ocurrencia”, sino una propuesta bien trabajada, analizada y construida a partir de foros ciudadanos realizados en todo el país.
La mandataria explicó que si el cómputo distrital comienza desde el cierre de la jornada electoral, el país podrá contar con resultados oficiales más rápidos, sin depender de un sistema preliminar que, en el pasado, fue utilizado para instalar percepciones antes de que concluyera el conteo legal. A ello se sumaría el conteo rápido, que seguiría cumpliendo una función informativa sin sustituir la validez jurídica del cómputo.
Sheinbaum subrayó que la diferencia de fondo no es técnica, sino política, pues la reforma busca desmontar estructuras heredadas del periodo neoliberal, cuando el INE, bajo presidencias como la de Lorenzo Córdova Vianello, permitió la infiltración de intereses empresariales y mediáticos en órganos estratégicos del proceso electoral.
Por su parte, el INE ha señalado que, mientras no se conozca el articulado final de la iniciativa, mantendrá una postura de “prudencia institucional”. No obstante, para el gobierno federal, el debate ya está planteado: continuar con un PREP marcado por su pasado conservador o avanzar hacia un modelo donde la voluntad popular no esté mediada por narrativas preliminares impulsadas desde la derecha.
La reforma electoral, insistió la presidenta, busca fortalecer la democracia, no debilitarla, y cerrar definitivamente la puerta a la manipulación informativa que durante años acompañó al PREP.
